EPR verpakkingen en Amazon: per EU-land uitgelegd (2026)

Amazon stuurde onlangs een belangrijke melding aan verkopers: je moet per EU-land een eigen EPR-registratienummer voor verpakkingen aanleveren. De aanleiding is de nieuwe Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR), verordening EU 2025/40 , die op 12 augustus 2026 van kracht wordt in alle EU-lidstaten.

Dit is geen kleine formaliteit. Amazon gaat actief controleren of jij een geldig registratienummer hebt, en zonder geldig nummer loop je het risico dat je listings worden geblokkeerd. In dit artikel leggen we per land uit wat er van je wordt verwacht, welke drempelwaarden gelden, en hoe je dit efficiënt regelt.

Wat is EPR en waarom is het nu zo urgent?

EPR staat voor Extended Producer Responsibility, oftewel uitgebreide producentenverantwoordelijkheid. Het principe: wie verpakking op de markt brengt, is verantwoordelijk voor wat er daarna mee gebeurt. Dat betekent registratie, periodieke rapportage van verpakkingsvolumes en het betalen van eco-bijdragen die recycling en afvalverwerking financieren.

Tot nu toe verschilt de EPR-regelgeving sterk per EU-land, met eigen registraties, eigen drempelwaarden en eigen organisaties. De nieuwe PPWR-verordening 2025/40 verandert dat: het wordt een uniforme Europese grondslag, maar de uitvoering blijft per land georganiseerd. Nationale registers en systemen blijven bestaan, wat betekent dat je je nog steeds per land apart moet registreren.

Wat er verandert per 12 augustus 2026:

• EPR-registratie wordt verplicht in alle EU-lidstaten, ook in landen waar het nog niet formeel was ingevoerd
• Verkopers zonder EU-vestiging moeten een Authorized Representative (AR) aanstellen in elk land waar ze verpakking op de markt brengen
• Amazon en andere marktplaatsen worden actieve handhavingspartijen: zij moeten de EPR-status van verkopers controleren en bij ontbrekend bewijs de verkoop stilleggen
• Alle verpakkingen moeten vergezeld gaan van een EU Declaration of Conformity
• Maximaal 50% lege ruimte in verzenddozen (e-commerce packaging)

Wat verwacht Amazon van jou?

Amazon heeft voor Frankrijk, Italië en Spanje al een verificatieproces lopen. Voor België, Ierland, Nederland, Polen en Zweden kun je een geldig ERN (EPR Registration Number) indienen via de Regulatory Compliance-pagina in Seller Central. Validatie duurt tot 7 werkdagen.

Amazon biedt ook een EPR Pay on Behalf-dienst aan: Amazon regelt de rapportage en betaling van eco-bijdragen namens jou. Maar ook daarvoor heb je een geldig, land-specifiek EPR-registratienummer nodig. Zonder dat nummer kun je niet deelnemen aan Pay on Behalf.

Direct hulp nodig bij EPR?

Wil je snel weten wat jouw situatie is en wat je moet doen? Neem contact met ons op! We nemen je EPR-situatie door, bepalen per land wat er nodig is en koppelen je indien gewenst direct aan Staxxer voor de registratie en aangiften.

EPR verpakkingen per EU-land: wat je moet weten

Hieronder een overzicht van de landen die Amazon noemt, inclusief de lokale organisatie, drempelwaarden en registratieproces.

Duitsland: LUCID (VerpackG)

Duitsland heeft al jaren het strengste verpakkingsregime in Europa, via de Verpackungsgesetz (VerpackG). Registratie in het LUCID-verpakkingsregister is verplicht voor iedereen die gevulde verpakkingen op de Duitse markt brengt, ongeacht volume. Er is geen minimumdrempel.

• Registratie: Via LUCID (Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister)
• Aanvullende verplichting: Aansluiting bij een duaal systeem (bijv. Reclay, Gruner Punkt of Interseroh). Kosten ca. 50 tot 300 euro per jaar, afhankelijk van volume
• Drempelwaarde: Geen. Ook bij één eenheid ben je al verplicht
• Sanctie: Boetes tot 200.000 euro en verkoopverbod op Amazon
• Amazon handhaving: Actief. Amazon controleert LUCID-nummers en kan listings blokkeren

Het LUCID-nummer moet zichtbaar zijn in je Amazon-listing. Dit is een van de meest voorkomende compliance-fouten bij Nederlandse en Belgische verkopers die naar Duitsland uitbreiden.

Frankrijk: CITEO / ADEME (UIN)

Frankrijk liep al vroeg voorop met EPR en vereist voor vrijwel alle productcategorieën een registratie. Voor verpakkingen is dat via CITEO (of een alternatieve compliance-organisatie). Na registratie ontvang je een Unique Identification Number (UIN) dat in Seller Central ingevoerd moet worden.

• Registratie: Via Filières REP (ADEME)
• Drempelwaarde: Geen minimumdrempel. Ook kleine volumes zijn verplicht
• Extra verplichting: Triman-logo op verpakking verplicht voor consumentenverpakkingen
• Aanvullende categorieën: Frankrijk heeft EPR voor textiel, elektronica, meubels en speelgoed. Het is de meest uitgebreide EPR-dekking van Europa
• Amazon handhaving: Actief. Sellers zonder geldig UIN kunnen worden geblokkeerd op Amazon.fr

Italië: CONAI

Italië werkt via het CONAI-systeem (Consorzio Nazionale Imballaggi). Lidmaatschap is verplicht voor iedereen die verpakking op de Italiaanse markt brengt.

• Registratie: Via CONAI. Amazon werkt nog aan duidelijkheid over de exacte registratieprocedure voor buitenlandse verkopers
• Eco-bijdragen (CAC): Per kilogram verpakkingsmateriaal, gedifferentieerd naar soort (papier, plastic, hout, metaal, glas)
• Extra verplichting: Verplichte materiaallabeling op verpakking
• Status: Amazon is nog in overleg met beleidsinstanties over de exacte procedure. Verwacht updates in 2026

Spanje: MITECO / Ecoembes

Spanje heeft het EPR-systeem de afgelopen jaren ingrijpend herzien. Registratie verloopt via het ministerie MITECO, doorgaans via een goedgekeurde PRO zoals Ecoembes.

• Registratie: Via MITECO of een erkende PRO
• Drempelwaarde: Geen minimum voor verpakkingen
• Extra verplichting: Spaanse plasticbelasting van 0,45 euro per kg op niet-herbruikbare plastic verpakkingen (van kracht sinds 2023)
• Authorized Representative: Verplicht voor buitenlandse verkopers
• Nieuw per 2025: EPR voor textiel is ook ingegaan. Relevant voor kledingverkopers

België: Fost Plus / Valipac

België heeft een gesplitst systeem: Fost Plus voor verpakking die bij consumenten terechtkomt en Valipac voor B2B-verpakking. Als Amazon-verkoper die naar Belgische consumenten verzendt, val je doorgaans onder Fost Plus.

• Registratie: Via Fost Plus (huishoudelijk) en/of Valipac (B2B)
• Drempelwaarde: 300 kg per jaar. Daaronder geldt enkel een informatieplicht aan de IVC
• Minimumbijdrage: 100 euro bij Fost Plus
• Aangifte deadline: 28 februari voor volumes van het voorgaande jaar
• Let op: De 300 kg drempel is laag. Een actieve webshop die naar België verzendt, bereikt dit al snel

Nederland: Verpact

Nederland heeft een relatief hoge drempelwaarde, waardoor veel kleinere verkopers formeel geen registratieplicht hebben. Met de PPWR per augustus 2026 kan dit echter veranderen.

• Registratie: Via Verpact
• Drempelwaarde: 50.000 kg verpakking per jaar. Dit is de hoogste drempel in Europa
• Aangifte: Jaarlijks, via Verpact
• Let op: De Nederlandse drempel is uitzonderlijk hoog en de meeste MKB-verkopers vallen er niet onder. Dat kan met de nieuwe PPWR-regels veranderen. Houd de ontwikkelingen in de gaten

Polen: BDO

Polen verplicht registratie in het BDO-register (Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami). Het BDO-nummer moet verplicht worden vermeld op facturen en andere handelsdocumenten.

• Registratie: Via bdo.mos.gov.pl
• Drempelwaarde: Geen minimumdrempel
• Extra verplichting: BDO-nummer verplicht op facturen
• Let op: Polen is een groeiende Amazon-markt. Verkopers met Pan-EU FBA hebben al snel te maken met deze verplichting

Zweden: Naturvardsverket / NPA of TMR

Zweden vereist registratie bij het Zweedse EPA (Naturvardsverket) en lidmaatschap van een erkende PRO: NPA of TMR.

• Registratie: Via Naturvardsverket, daarna aansluiting bij NPA of TMR
• Drempelwaarde: Omzetdrempel van 1.000.000 SEK (ca. 88.000 euro) voor formele rapportageplicht. De registratieplicht bij Naturvardsverket geldt echter ook onder die drempel
• Authorized Representative: Vanaf 12 augustus 2026 verplicht voor niet-Zweedse verkopers
• Amazon handhaving: Nog beperkt actief in Zweden, maar dit verandert met de PPWR

Ierland: Repak

Ierland werkt via Repak, de nationale PRO voor verpakkingen.

• Registratie: Via Repak
• Drempelwaarde: Van toepassing op bedrijven die meer dan 25 ton verpakking per jaar op de Ierse markt brengen. Er is een MKB-regeling beschikbaar voor kleinere volumes
• Authorized Representative: Nog geen formele AR-plicht voor buitenlandse verkopers in Ierland. Dit verandert met de PPWR
• Bijdrage: Per ton verpakkingsmateriaal, gedifferentieerd naar materiaalsoort

Overzichtstabel: EPR verpakkingen per land

Land	Organisatie	Drempelwaarde	AR verplicht nu	AR verplicht aug 2026
Duitsland	LUCID / ZSVR	Geen	Nee (optioneel)	Ja
Frankrijk	CITEO / ADEME	Geen	Ja	Ja
Italië	CONAI	Geen	In ontwikkeling	Ja
Spanje	Ecoembes / MITECO	Geen	Ja	Ja
België	Fost Plus / Valipac	300 kg/jaar	Nee	Ja
Nederland	Verpact	50.000 kg/jaar	Nee	Ja
Polen	BDO	Geen	Nee	Ja
Zweden	Naturvardsverket + NPA/TMR	1 mln SEK omzet	Nee	Ja
Ierland	Repak	25 ton/jaar	Nee	Ja

Wat zijn de gevolgen als je niets doet?

• Listing-blokkering op Amazon: Amazon controleert actief of verkopers geldige EPR-nummers hebben ingediend. Ontbreekt dit, dan kunnen listings worden geblokkeerd
• Forse boetes: In Duitsland tot 200.000 euro per overtreding. In andere landen variëren de boetes, maar de trend gaat richting stevigere handhaving
• Verkoopverbod: In landen zoals Duitsland en Frankrijk kan een ontbrekend EPR-nummer leiden tot een verkoopverbod, ook buiten Amazon om
• Reputatieschade: Aantoonbare non-compliance heeft impact op je Account Health in Seller Central

De PPWR: wat verandert er ook nog meer?

De PPWR gaat verder dan alleen EPR-registratie. Vanaf 12 augustus 2026 gelden ook nieuwe eisen aan de verpakking zelf:

• EU Declaration of Conformity: Elk verpakkingstype moet vergezeld gaan van een conformiteitsverklaring die aantoont dat het voldoet aan de PPWR-eisen
• 50% void space-limiet: Verzenddozen mogen maximaal 50% lege ruimte bevatten. Dit is bijzonder relevant voor e-commerce
• PFAS-verbod: Per- en polyfluoralkylstoffen (PFAS) zijn verboden in voedselverpakkingen
• Recyclabiliteitseisen: Vanaf 2030 moet alle verpakking recycleerbaar zijn (minimaal graad C in de A t/m E classificatie)
• Minimaal gerecyclede inhoud plastic: Tussen 10% en 35% gerecycled plastic vereist per 2030, oplopend naar 65% per 2040

Hoe wij bij Amazon Advies helpen

EPR is complex, zeker als je in meerdere EU-landen verkoopt via Pan-EU FBA of het European Fulfillment Network. Bij Amazon Advies begeleiden we ondernemers bij het volledig EPR-compliant maken van hun Amazon-activiteiten, van registratie tot en met de jaarlijkse rapportage.

We werken hiervoor samen met Staxxer, een gespecialiseerde EPR-dienstverlener voor e-commercebedrijven. Staxxer ondersteunt registraties in alle relevante EU-landen, inclusief Duitsland, Frankrijk, Italië, Spanje, België, Polen, Zweden en Ierland, en neemt de periodieke aangiften volledig uit handen.

Wat Staxxer voor je regelt:

• EPR-registratie in het juiste land bij de juiste instantie
• Aanstelling van een Authorized Representative (AR) waar vereist
• Jaarlijkse aangiften van verpakkingsvolumes
• Betaling van eco-bijdragen namens jou
• Één aanspreekpunt voor alle EU-landen

Praktisch actieplan: wat doe je nu?

1. Breng in kaart in welke landen je actief bent. Kijk in je Seller Central welke stores je gebruikt. Gebruik je Pan-EU FBA? Dan stuur je waarschijnlijk naar Duitsland, Frankrijk, Italië, Spanje, Polen en eventueel het VK.
2. Check per land of je al geregistreerd bent. Heb je een LUCID-nummer voor Duitsland? Een UIN voor Frankrijk? Een BDO-nummer voor Polen? Controleer per land je status.
3. Stel vast of je een Authorized Representative nodig hebt. Ben je niet gevestigd in de EU? Dan heb je al in Spanje en Frankrijk een AR nodig. Vanaf augustus 2026 geldt dit voor alle EU-landen.
4. Dien bestaande nummers in via Seller Central. Voor België, Ierland, Nederland, Polen en Zweden kun je een geldig ERN nu al indienen via de Regulatory Compliance-pagina. Validatie duurt tot 7 werkdagen.
5. Bereken je verpakkingsvolumes. EPR-bijdragen worden berekend op basis van het gewicht van het verpakkingsmateriaal per materiaalsoort. Je hebt per land een opgave nodig van tonnen karton, plastic, glas etc.
6. Vraag advies aan voor de deadline. Start nu, niet in augustus. De registratieprocedures kosten tijd en de deadline nadert snel.

Veelgestelde vragen

Heb ik voor elk EU-land een apart registratienummer nodig?

Ja. De PPWR introduceert geen centraal Europees EPR-nummer. Elk land heeft zijn eigen register, eigen organisatie en eigen rapportageverplichting. Als je in 5 landen actief bent, heb je 5 registratienummers nodig.

Geldt dit ook als ik maar weinig naar een land verkoop?

Dat hangt af van de drempelwaarden per land. Duitsland, Frankrijk en Polen hebben geen minimumdrempel, ook bij één eenheid ben je verplicht. Nederland heeft de hoogste drempel (50.000 kg/jaar) en België zit op 300 kg/jaar. Check altijd de specifieke regels per land.

Wat is EPR Pay on Behalf van Amazon?

Amazon biedt in sommige landen (waaronder Frankrijk, Italië en Spanje) de mogelijkheid om namens jou de rapportage en betaling van eco-bijdragen te verzorgen. Dit is handig, maar vereist een geldig EPR-registratienummer van jou. Zonder nummer kun je niet deelnemen aan Pay on Behalf.

Wat is een Authorized Representative (AR)?

Een AR is een lokale vertegenwoordiger in een EU-land die namens jou verantwoordelijk is voor EPR-registratie, rapportage en betalingen. Dit is verplicht als je niet fysiek in dat land gevestigd bent. Vanaf 12 augustus 2026 geldt dit voor alle EU-landen. Staxxer kan als AR optreden in alle relevante markten.

Moet ik ook mijn verpakking aanpassen?

Ja, op termijn. De PPWR stelt eisen aan recycleerbaar ontwerp (verplicht per 2030), minimale hoeveelheid gerecycled plastic en beperkingen op lege ruimte in verzenddozen. De EU Declaration of Conformity is al verplicht per 12 augustus 2026.

Wil je snel weten wat jouw situatie is en wat je moet doen? Neem contact op met Amazon Advies. We nemen je EPR-situatie door, bepalen per land wat er nodig is en koppelen je indien gewenst direct aan Staxxer voor de registratie en aangiften.

EPR is verplicht, maar het hoeft geen hoofdpijndossier te zijn als je het goed organiseert.

Bronnen: PPWR Verordening EU 2025/40 | Staxxer EPR-gids | Amazon Seller Central EPR | ADEME France | LUCID Duitsland | Fost Plus België | BDO Polen | Verpact Nederland